Svake godine nova lista deficitarnih zanimanja u BiH, zapošljavanje bez odobrenja

Što donosi nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca

Zapošljavanje stranaca u Federaciji BiH, posebno u deficitarnim zanimanjima, uskoro bi moglo postati znatno jednostavnije, uz kraće procedure. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca nedavno je usvojen u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH, čime su započeli koraci prema olakšanju uvjeta za zapošljavanje stranih radnika. Prema riječima federalnog ministra rada i socijalne politike, Adnana Delića, cilj ovog zakona je skratiti postupke izdavanja radnih dozvola, što će omogućiti poslodavcima da lakše dođu do deficitarne radne snage. Među najdeficitarnijim zanimanjima u BiH, pa i Federaciji, trenutno su ona u građevinskoj struci te u uslužnim djelatnostima. Poslodavci već duže vrijeme upozoravaju na problem nedostatka radne snage, a mnogi su, zbog toga, bili primorani smanjiti obujam poslovanja ili čak zatvoriti svoje firme. Prema procjenama, BiH nedostaje oko 30.000 radnika, od čega 20.000 u Federaciji BiH i 10.000 u Republici Srpskoj.

Ministar Delić je istaknuo kako godišnju kvotu za zapošljavanje stranih radnika određuje isključivo državna razina, tj. Vijeće ministara BiH, koja trenutno iznosi 6.000 radnika godišnje, ali ona još nije bila ispunjena zbog kompliciranih procedura.

Novi zakonski prijedlog predviđa da će na temelju stanja na tržištu rada u Federaciji, u pogledu broja i strukture nezaposlenih te potreba određenih gospodarskih sektora, Federalni zavod za zapošljavanje najkasnije do 30. listopada svake godine, uz konzultacije s reprezentativnim udrugama poslodavaca i prethodnu suglasnost Ministarstva rada i socijalne politike, donositi odluku o deficitarnim zanimanjima. Za ta zanimanja, nadležne županijske službe za zapošljavanje neće biti obvezne pribaviti odobrenje Federalnog zavoda za zapošljavanje.

Procjena stanja i potreba na razini Federacije bit će temeljena na kriterijima koji uključuju nedostatak radne snage, strateške projekte i druge čimbenike važnе za ekonomski rast. Federalni zavod za zapošljavanje bit će odgovoran za praćenje tih potreba i usklađivanje odluke. Zanimanja koja se nađu na ovoj listi bit će izuzeta od uobičajene provjere podataka s evidencija nezaposlenih te odobrenja Federalnog zavoda pri izdavanju radnih dozvola.

Zakonske izmjene također propisuju da županijske službe za zapošljavanje moraju voditi odgovarajuću evidenciju o izdanima radnim dozvolama, prema novom pravilniku. Uz to, županijske službe moraju donijeti rješenje o radnoj dozvoli najkasnije 30 dana nakon podnošenja zahtjeva.

Kako je naglasio ministar Delić, novi zakon neće biti na štetu domaće radne snage, jer će strani radnici moći biti zaposleni samo ako Federacija nema potrebni domaći kadar. Također, cilj je osigurati da razvoj gospodarstva ne bude otežan zbog činjenice da na evidencijama za zapošljavanje ima nezaposlenih osoba koje nisu aktivni tražitelji posla, već su na listama zbog socijalnih naknada ili zdravstvenog osiguranja. Olakšanje zapošljavanja stranih radnika ključno je za opstanak gospodarstva Federacije, jer se broj umirovljenika približava broju zaposlenih, a mladi ljudi sve češće odlaze raditi u inozemstvo.